为全面准确掌握我县林业有害生物发生种类及危害情况，满足科学防治和生态立县建设需要，根据国务院办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发[2014]26号）精神和国家林业局《关于开展全国林业有害生物普查工作的通知》（林造发[2014]36号）要求及，定于2014年至2016年开展全县林业有害生物普查。

       一、目的及意义 

       全面查清我县林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况以及近十年来我县林业有害生物危害的变化情况，为准确掌握林业有害生物发生规律、有效开展预防和治理、科学制定"十三五"林业有害生物防治规划提供依据。

       二、普查范围及对象

       以林业有害生物危害为导向，重点对在我县已经造成危害和可能造成危害的林业有害生物种类进行全面调查。

       （一）普查范围

       全县范围内的防护林、用材林、经济林（原则上油茶林不调查，利用2013年县油茶有害生物普查资料）、薪炭林、特种用途林，观赏（古树名木）和四旁绿化树木以及花卉、苗木、种实、果品、木材及其制品的生产和经营场所等。

       （二）普查对象

       可对林木、种苗等林业植物及其产品造成危害的病原微生物、有害昆虫、有害植物及鼠、螨类等。普查对象包括：

       （1）在本县已造成危害但尚未记录的林业有害生物。

       （2）国家现阶段重点关注的松材线虫、美国白蛾等重大林业有害生物以及林业鼠害、有害植物。

       （3）国家林业局2013年第4号公告公布的《全国林业检疫性有害生物名单》和《全国林业危险性有害生物名单》以及国家林业局2014年第6号公告新增列的林业危险性有害生物；2003年以来全国有发生、危害记录的506种林业有害生物种类；2003年以来从国（境）外或省级行政区外传入的林业有害生物新纪录种类。

       （4）2004年湖南省林业有害生物普查确定的种类。

       （三）普查内容

       每种普查对象包括以下内容：

       （1）林业有害生物种类（包括亚种和株系）

       （2）寄主植物

       指林业有害生物危害的植物种类（含转主寄主）。

       （3）危害部位

       指寄主植物的干部、枝梢部、叶部、根部、种实等。

       （4）分布范围和发生范围

       分布范围指某种林业有害生物的分布区域。发生范围指某种林业有害生物的发生危害区域。对于14种全国林业检疫性有害生物以及2003年以来发现的从国（境）外或省级行政区外传入的林业有害生物，分布范围和发生范围均以乡镇级行政区为单位。

       （5）发生面积和成灾面积

       发生面积指林业有害生物达到轻度及以上统计标准的面积。其中，发生程度分"轻、中、重"3个等级。成灾面积指林业有害生物达到成灾标准的面积。

       （6）传入地和发现时间

       对于14种全国林业检疫性有害生物以及2003年以来发现的从国（境）外或省级行政区外传入的林业有害生物，调查其传入地、发现时间、传入途径，以及对当地经济、生态、社会影响等。

       三、普查时间安排

       2014年11月1日至2016年12月31日。分为前期准备与预实施、全面普查和汇总评估三个阶段。

       （一）准备与预实施阶段

       2014年11月1日至2015年3月31日。主要完成组织动员、普查实施方案和技术方案制订、经费筹集、人员培训、社会宣传、资料收集、普查试点等工作。

       （二）全面实施阶段

       2015年4月1日至12月31日。主要完成外业调查、有害生物数据采集与处理等工作。包括有害生物的标本制作、种类鉴定等。

       （三）汇总评估阶段

       2016年1月1日至12月31日。主要完成有害生物的标本制作、种类鉴定、外业补充调查、普查信息的整理完善、普查档案的建立、普查结果的汇总与上报、普查发现种类的风险评估与评估结果的上报、普查工作的检查验收等。

       四、普查的方法及任务分解

       本次普查工作按照"全县铺开，突出重点，全局参与，任务到人"的总体思路在全县展开，按照"发现、调查、标本采集，品种鉴定，风险评估"的顺序来对待每一种林业有害生物，根据我县实情将本次普查工作按树种分区域、任务到乡镇，责任到人，具体见表1.

表1.安化县林业有害生物普查主要任务分解表 

 

       各责任单位要根据各自的调查项目合理安排人员和时间，确保本次调查任务的完成，各调查责任人要根据各自的任务，选择最适的调查地点和最恰当的调查时间尽可能地保证调查质量。没有明确调查任务的单位也要为本次调查添砖加瓦，在各自的辖区多留意，尽可能地将我县林业有害生物的种类、分布情况、危害状况调查清楚。

       为提高各调查人员的积极性，局党组将对调查成绩突出的个人给予精神和物质奖励，主要包括以下情况;一是发现了新的林业有害生物品种且经专家鉴定认可的，二是林业有害生物各虫态标本采集齐全且标本制作合格的，三是各调查项目有害生物种类调查比较齐全并通过专家认可的，四是提供精美的林业有害生物照片的。

       五、普查的组织实施

       （一）成立普查工作领导小组

       为保证普查工作顺利开展，县林业局成立全县林业有害生物普查工作领导小组，由林业局长陶月平同志任组长，林业局总工蒋再华、副局长肖新华任副组长，肖金顶、蒋剑军、龚志兵、郭献忠、刘道蛟、吴日高及各林业站站长等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在森保站。领导小组组织制订全县普查实施方案，筹集普查工作经费，对普查工作的实施统一组织部署，协调相关部门配合开展调查，并对重点区域进行监督检查，确保普查质量。

       聘请戴勇、苏明生、王以戬为普查技术专家指导小组人员。负责有害生物种类鉴定、重要标本收集制作、普查资料汇总、重要区域补充调查、成果总结和普查技术指导。

       （二）组织普查队伍

       以林业局森保站和乡镇林业站专业技术人员为主体组成普查专业队伍，负责本辖区的普查工作。

       （三）技术培训

       2014年11月--2015年1－2月，县林业局森保站将举办本辖区普查技术人员培训班。将请市州林业局技术指导组人员对我县的培训工作给予指导。

       （四）普查宣传

       县林业局将通过电视、报刊杂志、网络等媒体宣传报道林业有害生物普查工作。同时，县普查工作领导小组不定期发布《普查快迅》，报道普查工作进展和典型事迹、人物。

       （五）内业整理和资料上报

       1、野外调查记录的数据和拍摄的照片应及时分类归档。

       2、采回的样本能够确定种名的可以直接制作标本，对于不能确定种名的，应采集多个样本，及时联系市（州）或省级相关部门进行鉴定；实物和照片标本应尽可能完成生活史标本,分别分类保存。

       3、各乡镇完成调查后，将照片和数据整理、统计，并形成普查工作总结和技术报告，连同调查表格复印件、病虫害标本报送县森防站，县森防站将本县调查数据审查并汇总后，将数据汇总表、病虫害标本、照片、工作总结和技术报告纸质文本和电子文件交市森防站进行汇总。